Дотримання екологічних норм та переробка

Що таке екологічний збір, або екоучасть?

Екологічний збір, також відомий як екоучасть, відповідає вартості збирання та перероблення відходів електричного та електронного обладнання (ВЕЕО).

Цей внесок у витрати на відновлення та утилізацію ВЕЕО робить покупців відповідальнішими й забезпечує ефективне перероблення.

Яких товарів це стосується?

Ідеться про всі пристрої, що працюють завдяки електричному струму (від мережі, батарейок або акумулятора) чи електромагнітним полям, зокрема про всю так звану «білу» техніку (побутові прилади), «коричневу» (аудіовізуальна техніка) та «сіру» (комп’ютерне обладнання): від будильника до комп’ютера, від пральної машини до телевізора, а також іграшки та інструменти для ремонту чи садівництва.

З 15 листопада 2006 року ці відходи електричного та електронного обладнання (ВЕЕО, у Франції — DEEE або D3E) приймає спеціалізована система збирання, створена виробниками цієї продукції.

ВЕЕО вважається будь-який викинутий електричний чи електронний пристрій, навіть некомплектний: незалежно від того, чи він непридатний до використання, чи ще придатний для повторного використання, чи його замінили новішою моделлю.

З 15 серпня 2018 року європейська директива поділяє ці товари на шість категорій (французький Кодекс довкілля додає до них фотоелектричні панелі, а також електровелосипеди й електричні засоби індивідуальної мобільності):

• обладнання для теплообміну: холодильники, морозильні камери, кондиціонери, теплові насоси…
• екрани та обладнання з екранами площею понад 100 см²: телевізори, монітори, ноутбуки, планшети…
• лампи: енергоощадні лампи, люмінесцентні лампи, світлодіодні лампи…
• великогабаритне обладнання, будь-який зовнішній розмір якого перевищує 50 см: пральні машини, електроплити, підлогові акустичні системи або сабвуфери понад 50 см…
• малогабаритне обладнання, жоден зовнішній розмір якого не перевищує 50 см: підсилювачі, програвачі, акустичні системи, пилососи, тостери…
• малогабаритне ІТ- та телекомунікаційне обладнання, жоден зовнішній розмір якого не перевищує 50 см: телефони, маршрутизатори, офісні принтери…

Меблі (тумби під телевізор, меблі та стійки для hi-fi, полиці…) не належать до ВЕЕО: вони підпадають під систему поводження з відходами меблів (у Франції — DEA), яка має власний екологічний збір.

Європейська директива про відходи електричного та електронного обладнання (ВЕЕО)

Виробництво електричного та електронного обладнання — одна з галузей промисловості, що найшвидше зростають у західному світі. Тож постає проблема поводження з електричними та електронними відходами. У червні 2000 року Європейська комісія представила пропозиції щодо її розв’язання, ухвалені в грудні 2002 року разом із Директивою 2002/96/ЄС про відходи електричного та електронного обладнання (ВЕЕО). Цю директиву викладено в новій редакції Директивою 2012/19/ЄС від 4 липня 2012 року, яка чинна сьогодні.

Основні положення директиви про ВЕЕО:

• покласти на виробників (або будь-яку іншу особу, яка вводить продукт на європейський ринок) відповідальність за фінансування приймання, оброблення та перероблення обладнання, що відслужило свій строк;
• поліпшити перероблення електричних та електронних відходів;
• забезпечити роздільне збирання електричних та електронних відходів;
• інформувати громадськість про її роль у поводженні з цими відходами.

З 2019 року Директива 2012/19/ЄС зобов’язує кожну державу-члена досягти мінімального рівня збирання — 65 % від середньої ваги обладнання, введеного в обіг упродовж трьох попередніх років, або 85 % ВЕЕО, що утворюються на її території.

Декрет № 2005-829 від 20 липня 2005 року, опублікований в офіційному віснику Франції (Journal officiel) 22 липня 2005 року, транспонував у французьке право Директиву 2002/96/ЄС, а також Директиву 2002/95/ЄС про обмеження використання деяких небезпечних речовин у цьому обладнанні. Для ВЕЕО домогосподарств датою фактичного запуску системи (збирання та оброблення ВЕЕО) визначено 15 листопада 2006 року.

Електричне та електронне обладнання (ЕЕО) — це пристрої, що працюють від електричної розетки, батарейки або акумулятора. Кожен виробник наносить на кожен побутовий електричний та електронний пристрій, введений в обіг після 13 серпня 2005 року, піктограму перекресленого сміттєвого контейнера на колесах.

З 15 листопада 2006 року не можна викидати відходи електричного та електронного обладнання разом із побутовими відходами чи іншими несортованими муніципальними відходами.

Споживачі долучаються до процесу, сплачуючи «екологічний збір», або «екологічний внесок», що входить до ціни нового обладнання.

Сума цього екологічного збору входить до ціни кожного товару, вказаної на сайті, і зазначається в рахунках, що надсилаються з кожним замовленням.

Споживач має здати старе обладнання до пункту роздільного збирання відходів або продавцеві під час купівлі нового товару (а малі прилади розміром менше ніж 25 см — без зобов’язання щось купувати в магазинах, де під електричне та електронне обладнання відведено понад 400 м²) чи передати його організації соціальної та солідарної економіки.

Для деякого якісного комп’ютерного чи Hi-Fi обладнання в робочому стані передача благодійним організаціям може бути добрим рішенням, яке до того ж дає змогу підтримати людей у скрутному становищі.

Відходи електричного та електронного обладнання можуть містити небезпечні речовини з потенційно серйозним впливом на довкілля та здоров’я людини. Долучаючись до збирання електронного обладнання, що відслужило свій строк, ви сприяєте збереженню природних ресурсів і захисту здоров’я людини.

Хто переробляє ВЕЕО?

Під час запуску системи 15 листопада 2006 року чотири екоорганізації отримали акредитацію на вивезення та перероблення ВЕЕО від імені виробників, які до них приєдналися: ERP, Récylum, Ecologic та Eco-Systèmes.

Компанію OCAD3E акредитовано наказом від 22 вересня 2006 року для компенсації витрат місцевих органів влади на роздільне збирання ВЕЕО.

Сьогодні HomeCineSolutions є учасником ecosystem — акредитованої державою екоорганізації, яка завдяки екологічному збору організовує збирання та перероблення обладнання, яке ми продаємо.

Як читати етикетки?

Відтепер, купуючи будь-який електричний чи електронний пристрій, ви долучаєтеся до колективного фінансування системи, сплачуючи екологічний збір. Його зазначають дуже чітко, окремо від ціни товару, задля прозорості. Цю суму спочатку сплачує виробник екоорганізації, щоб профінансувати збирання, повторне використання та перероблення рівноцінного вживаного обладнання: тому вона залежить від товару та способу оброблення, якого він потребує. Потім її в незмінному розмірі передають від виробника до продавця і далі до споживача в межах неприбуткової системи.

Таке зазначення має й просвітницьку мету: щоб усі ми усвідомлювали, скільки коштує утилізація товарів, які ми споживаємо, наприкінці їхнього життєвого циклу. Екологічний збір обкладається ПДВ, і на нього не може надаватися знижка.

Для довідки, на момент запуску системи у 2006 році: 10 євроцентів за будильник, 1 євро за пилосос, 6 євро за посудомийну машину, від 1 до 8 євро за телевізор або 13 євро за холодильник.

Характер і склад ВЕЕО

Електричне чи електронне обладнання викидають (і воно стає відходом електричного та електронного обладнання, або ВЕЕО) з таких причин:

• воно непридатне до використання;
• його можна відремонтувати, але ремонт надто дорогий;
• воно є частиною цілого, один з елементів якого непридатний до використання;
• воно працює, але застаріло й замінене новішим обладнанням.

Виробничий брак, як правило, також вважається відходами електричного та електронного обладнання.

ВЕЕО — дуже різноманітні відходи складного складу. Тому визначити типовий склад неможливо. Проте вони складаються переважно з:

• чорних і кольорових металів (від 10 до 85 %);
• інертних матеріалів: скла (крім кінескопів), деревини, бетону… (від 0 до 20 %);
• пластмас, що містять або не містять галогеновані антипірени (від 1 до 70 %);
• специфічних компонентів:
  • ХФВ та інших парникових газів (нині замінених вуглеводнями, HC),
  • батарей та акумуляторів,
  • кінескопів (близько 65 % телевізора),
  • конденсаторів із ПХБ,
  • електронних плат,
  • рідкокристалічних екранів,
  • ртутних реле або перемикачів,
  • кабелів,
  • картриджів і тонерів для принтерів.

Деякі ВЕЕО є небезпечними відходами.

Ключові цифри

На момент запуску системи, у 2006 році, обсяг ВЕЕО, що щороку утворювали у Франції підприємства та домогосподарства, оцінювали приблизно в 1,7 млн тонн зі зростанням від 3 до 5 % на рік. ВЕЕО домогосподарств становили близько 14 кг на особу на рік, тобто приблизно 50 % від загального обсягу.

Ці оцінки залишалися приблизними через відсутність спеціальної системи обліку, зокрема через:

• різноманітність пристроїв, що надходять на ринок, і їхніх виробників;
• дуже різний строк служби пристроїв;
• дуже поширене зберігання непотрібних пристроїв, особливо в приватних осіб, зумовлене різними чинниками: «ще може знадобитися», фінансова чи емоційна цінність, яку надають виробу, відсутність збирання, необізнаність щодо можливостей оброблення, необізнаність щодо ризиків забруднення;
• збирання, яке тоді здійснювалося разом з іншими відходами (великогабаритними або змішаними побутовими відходами — для домогосподарств, DIB або DIS — для професіоналів).

Національний реєстр виробників, який з 2006 року веде ADEME (Французьке агентство з питань довкілля та енергоменеджменту), тепер забезпечує цей облік: ADEME щороку публікує обсяги електричного та електронного обладнання, введеного в обіг, а також обсяги зібраних і оброблених відходів.

Директива 2002/96/ЄС встановлювала для ВЕЕО домогосподарств ціль збирання 4 кг на особу на рік до 31 грудня 2006 року. Під час пілотної програми Initiative Recyclage, що проводилася в агломерації Нанта до запуску системи, з червня 2003 по червень 2004 року обсяг збирання досяг 4,8 кг на особу на рік.